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关于印发《兴安盟文体新广系统安全生产大检查工作方案》的通知

来源: 作者: 发布时间:2016年12月28日 浏览次数:

                  

   兴文体新广办发〔2016〕89号        签发人:任玉忠

 

 

关于印发《兴安盟文体新广系统安全生产

大检查工作方案》的通知

 

各旗县市文体广电局,盟直属各单位:

现将《兴安盟文体新广系统安全生产大检查工作方案》印发给你们,请按照要求认真抓好贯彻落实,切实做好安全隐患排查工作,确保文体新广领域安全无事故。

 

 

 

                            2016年12月9日         

 

 


 

 

兴安盟文体新广系统安全生产大检查

工作方案

 

根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电﹝2016﹞13号)、全区宣传文化系统安全生产工作大检查电视电话会议精神、《自治区党委宣传部、自治区文化厅、自治区新闻出版广电局关于印发﹤全区宣传文化系统安全生产大检查工作方案﹥的通知》(内党宣字﹝2016﹞63号)和《全盟安全生产大检查工作方案》(兴党办发〔2016〕19号),盟文体新广局决定从即日起开始,在全盟文体新广系统开展安全生产专项大检查,为全面做好相关工作,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示要求,全面贯彻落实李纪恒书记、布小林主席关于安全生产的重要讲话精神以及盟委、行署的安排部署,深刻汲取江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故和赤峰市元宝区宝马矿业有限责任公司“12.3”特别重大事故教训,牢固树立生命至上、安全发展理念,坚持问题导向和底线思维,深入开展全盟文体新广系统安全生产大检查,及时发现、全面整治事故隐患和薄软环节,坚决打击各类非法违法生产经营建设行为,有效防范和遏制各类安全生产事故发生。

二、检查范围

本次专项检查按照属地管理、分级负责的原则,全面做好各级广播电视台、广播电视发射台;各印刷厂、发行单位;各电影院、剧院、图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆(文化馆)、体育场馆;网吧、歌舞厅、KTV等娱乐场所;各体育学校、运动员(学生)公寓、体育彩票经营单位等;各级文物保护单位等隐患排查整治。

三、检查内容

一是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》等法律法规要求,落实安全生产责任制、安全生产标准规范、规章制度等情况。

二是贯彻落实《内蒙古自治区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》(内党办发〔2014〕42号),履行党政领导责任情况。

三是贯彻落实《内蒙古自治区有关部门和单位安全生产工作职责规定》(内政发〔2015〕145号),履行行业部门监管责任情况。

四是贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(内政办发电〔2015〕79号),履行生产经营单位安全生产主体责任情况。

五是贯彻落实《全盟安全生产大检查工作方案》(兴党办发〔2016〕19号)的情况。

六是贯彻落实《兴安盟有关部门安全生产工作考核办法(试行)》及《2016年度兴安盟有关部门安全生产工作考核细则》(兴安委发〔2016〕30号)的情况。

七是贯彻落实相关具体要求,建立健全安全生产责任制、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程、安全生产宣传教育培训、安全生产投入、建立实施隐患排查制度、制定并实施生产安全事故应急预案等方面情况。

八是人员密集场所消防设施设备配置、安全出口及紧急疏散通道设置、人员教育培训、防火灾和拥挤踩踏应急预案适用性及演练情况。古建筑等重点文物保护单位消防基础设施设备设置、用火用电巡查管理情况、古遗址等文物保护单位开展治安联防、群防群治工作情况。体育场所和运动员公寓、食堂等安全生产要害部门、要害部位进行专项整治;对大型文体活动、体育赛事的审批与监管、对经营性高危险体育项目的审批与监管,落实应急预案情况。对广播电视机构、发射台站,印刷厂等生产经营单位的隐患排查整治情况。

四、检查方式

检查采取“生产经营单位全面自查自纠,旗县市文体广电局开展专项检查、反复核查,盟文体新广局全面督查、随机抽查”的方式进行。按照“分级属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,各旗县市文体广电行政部门对本行政区域内的安全生产工作负总责,具体组织实施本行政区域内的安全生产大检查;各单位是安全生产大检查的责任主体,对本单位安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本单位的安全生产大检查。

(一)生产经营单位要对生产经营的各个环节、各个部位认真开展自查,建立检查台账,对发现的隐患逐项落实整改责任、措施、资金、时限和预案,及时整改到位。排查情况、整改方案和整改结果,都要经营法人签字,在经营场所内部公布,接受职工和群众监督。自查结束后,各生产经营单位要立即形成自查报告备案。

(二)按照“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产经营必须管理安全”的原则,各旗县市文体新广行政部门要牵头组织本行业领域的安全生产大检查,每月21日前将检查总结情况上报盟文体新广局。盟文体新广局负责指导和监督旗县市检查工作,并对检查过程进行抽查,采取听取汇报、查阅相关资料、实地查看等方式每月至少督导4次,并于每月23日前将督导总结情况及时上报盟委行署、自治区相关厅局。

(三)工作分工。各旗县市文体新广局组织本行业领域的安全生产大检查,制定工作方案,组织开展安全生产大检查工作。盟文体新广局组成4个督导组对旗县市安全生产大检查工作进行督导。督导组名单及分工如下:

1、第一督导组

  责:乌兰浩特市,兴安广播电视台、农村牧区广播电视事业管理办公室、兴安电视报社。

 长:李一兵  盟文体新广局副局长

 员:白群力  盟文体新广局保卫科科长

刘文斌  盟文体新广局安播中心主任

        王立波  盟文体新广局保卫科科员

联络员:白群力   15598999917

2、第二督导组

  责:科右前旗,盟民族歌舞团、体育彩票管理分中心、兴安礼堂。

 长:乌志平  盟文体新广局副局长

 员:包晓凤  盟文体新广局艺术科科长

        赵晓伟  盟文体新广局办公室科员

        郭金鑫  盟文体新广局艺术科科员

联络员:郭金鑫   13644890332

3、第三督导组

  责:突泉县、科右中旗,盟图书馆、盟群众艺术馆、盟博物馆、盟文物站

 长:张彦涛  盟文体新广局副局长

 员:杨爱东  盟文体新广局公共文化科负责人

        陈思远  盟文体新广局公共文化科科员

高国庆  盟文体新广局文物科科员

联络员:陈思远  18648200929

4、第四督导组

  责:扎赉特旗,盟体育中学、盟电影管理总站、盟微波管理总站、盟体育馆。

 长:史继军  盟文体新广局副局长

 员:周振东  盟文体新广局竞体科负责人

        潘志刚  盟文体新广局科技科科员

联络员:潘志刚  15561230601

5、第五督导组

  责:阿尔山市。

 长:哈    盟文体新广局副调研员

 员:石忠玉  盟文体新广局新闻出版科科员

联络员:石忠玉  15024847008

(三)时间安排。此次专项检查从2016年12月8日开始,历时100天。各督导组于12月8日开始,赴盟直系统各单位、各旗县市开展督查工作。各旗县市文体广电系统、盟直属各单位对本单位、本地区的安全生产情况开展自检。各督导组、各旗县市文体新广局、盟直各单位务必于每周三以书面形式向盟文体新广局汇报一次安全生产工作情况(各督导组、旗县市局、盟直属各单位由联络员负责报送),汇总后上报盟委、行署。具体联系人:盟文体新广局保卫科白群利,电话:2251525。

五、工作要求

(一)要认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委政府和盟委、行署关于加强安全生产工作的部署和要求,坚持全面督查和重点督查相结合,真督实查,严督细查,不断提高所督查地区(单位)的安全生产工作水平。

(二)各旗县市文体广电局和生产经营单位要结合各自实际,制定切实可行工作方案,成立领导小组,明确责任分工,主要领导要做到亲力亲为,靠前指挥,亲自带队深入基层和安全生产一线督促检查,把安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。

(三)按照“谁主管、谁检查、谁负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,深入细致、全面彻底地查找事故隐患和管理漏洞,做到纵向到底、横向到边,坚决防止“走过场”。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的,将在全盟范围内予以通报;对因检查不细致、把关不严格导致直接监管单位发生伤亡事故的,依法严肃追究有关单位和人员的责任。

(四)要坚持检查和从严整治同步推进,严格按照安全生产各项法律法规开展监督检查,对检查发现的各类问题和隐患,要现场依法提出整改处理意见,逐一落实责任并计入台账,能立即整改的要责令立即整改,不能立即整改的,要限期整改。对重大隐患要实施挂牌督办,并跟踪落实整改,整改一个销号一个。对非法生产经营的企业,一律依法取缔;不具备安全生产经营条件的,一律依法停产停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的,一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任。

(五)要加大舆论监督和新闻宣传力度,充分利用各种媒体,采取多种方式,加大对安全生产大检查的宣传和舆论监督力度,宣传先进典型,曝光反面案例,加强示范引领和警示教育。要将工作中好的经验做法及时反馈,对一些难以解决的重大问题要第一时间向本级党委政府和上级主管部门报告,共同协调推动解决。

 

 

 

 

兴安盟文体新广局办公室

 2016年12月9日印发  

  

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